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        推動福安市電機電器產業高質量發展的 若干措施(試行)

        發布時間:2022/03/29  來源:福建電機電器網  作者:Guo   瀏覽:

         為深入貫徹落實習近平總書記關于制造強國戰略重要論述以及中央、省、寧德市推動制造業高質量發展的重要精神,堅定不移推進制造業高質量發展、做大做優做強實體經濟,進一步推動我市電機電器產業規模和效益倍增,實現電機電器產業總量擴張、質量提升、結構優化,打造品牌特色鮮明、競爭力強的電機電器產業集群,F結合福安實際,制定措施如下:

        一、鼓勵企業集約用地

        積極引導現有工業廠區,充分挖掘現有建設用地,對符合工業園區規劃、控制性約束和安全要求,不改變用途的條件下,鼓勵工業園區入駐企業(含已入駐)擴大先進產能,支持建設四層(含)以上標準化廠房或改造升級為四層(含)以上廠房,對其新增的貨梯給予30%補助;對具備加層條件的在原有建設用地上進行廠房加層改造,按照“一事一議”的原則,增加用地容積率,不再增收土地出讓價款,第三層以上(含第三層)部分的基礎設施配套費全免。

        責任單位:工信局、自然資源局、住建局、市場監管局

        二、保障優質企業用地需求

        鼓勵優質企業(畝均投資達270萬元、稅收達20萬元)擴大生產,對投資2000萬元以上且有新增用地需求的項目,享受市招商引資項目“一事一議”待遇,優先安排工業用地。建立用地指標集約專項分配機制,試行企業用地指標需求與產值增長效率(銷售收入增長30%以上)掛鉤機制,對當年產值增長50%以上(含)的企業,由自然資源、工信等部門審核確認后,優先解決原址增資擴建所需用地,符合相關條件的按協議出讓方式供地。同時,規范工業用地出讓機制,推行“畝產論英雄”改革,建立入駐企業考核績效和退出機制,實施資源要素差別化配置政策,通過正向激勵和反向倒逼,以差別化措施為手段,優化產業用地政策。

        責任單位:工信局、自然資源局、住建局、稅務局、園區屬地鄉鎮(開發區)

        三、加速推進“退城入園”

        積極引導市屬國有企業以獨資、合作等方式參與廠房、基礎設施、工業地產建設運營管理,支持電機電器及配套小微園建設,對園區外電機電器企業開展畝產效益評估,評估達標的電機電器企業可優先入駐我市小微園,“退城入園”的電機電器企業以租賃形式入駐小微園二層以上標準化廠房的,可享受連續兩年20%租賃費用補助,累計封頂30萬元。對于城區內符合“退城入園”條件的工業企業,可提出原有工業用地收儲申請,按照 “一事一議”原則制訂方案給予貨幣補償,或按照同用途等價交換原則,采取土地使用權置換方式給予補償。

        責任單位:工信局、自然資源局、稅務局、住建局、財政局,各鄉鎮(開發區),不動產中心

        四、設立傳統產業轉型升級紓困基金

        由財政統籌安排3000萬元設立電機電器轉型升級紓困資金池,與金融機構合作成立傳統產業轉型升級紓困基金,為企業解決技改、投資、創新研發、產品標準孵化、應急保障以及流動性資金不足等融資難題。通過建立“白名單”制度,“白名單”企業可享受國有擔保公司提供的地方政策性融資信用擔保服務,為機電行業融資營造免反擔保、低利息的融資環境。

        責任單位:工信局、財政局、商務局、稅務局、發改局,金融辦,城投集團、中融產投公司

        五、推動供應鏈服務一體化

        發揮市屬國有企業在扶持地方傳統產業的重要作用,設立供應鏈協同創新公共服務平臺,由市財政對市屬國有企業為地方傳統企業采購原材料等供應鏈業務實行相應補助,即年采購累計達到1億元以上,按采購累計數的千分之五給予補助;年采購累計2億元以上,超過2億元部分采購額按照百分之一給予補助。封頂500萬元。

        責任單位:工信局、財政局,金融辦,城投集團、中融產投公司

        六、扶持壯大重點企業

        綜合評價企業對地方的產值、稅收、投資強度、就業等經營貢獻,從本措施實施之日起,電機電器規上企業首次年產值達到2億元以上的,第一年給予50萬元獎勵,第二年產值增長10%以上,給予30萬元獎勵;首次年產值達到5億以上的企業,第一年給予100萬元獎勵,第二年產值增長10%,給予40萬元獎勵。

        責任單位:工信局、財政局、稅務局

        七、扶持企業改制上市

        上市后備企業上報省證監局輔導備案后,在享受寧德市獎勵的基礎上,再予以追加獎勵30萬元;申請材料經中國證監會正式受理后,在享受寧德市獎勵的基礎上,再予以追加獎勵50萬元。企業在境內外證券市場上市后,募集資金的70%以上在本市投資的,按照融資金額給予獎勵,融資金額在10億元人民幣(含)以上的,給予400萬元獎勵,融資金額在5億元(含)至10億元人民幣的,給予300萬元獎勵,融資金額在2億元(含)至5億元人民幣的,給予200萬元獎勵。重獎率先上市企業,從今年起我市重點上市后備企業凡是在京、滬、深三大交易所成功上市的前三家企業,在享受省、寧德市政府出臺的有關上市優惠政策基礎上,再獎勵第一家上市企業400萬元,第二家上市企業300萬元,第三家上市企業200萬元。

        責任單位:金融辦、發改局、財政局

        八、培育工業企業轉規

        對我市新增入庫(含新建投產和規下轉規上)的規模以上工業企業,在享受寧德市級獎勵的基礎上,由市財政給予每家企業追加獎勵10萬元;對入庫續存企業第二年給予5萬元獎勵。新增入庫(含新建投產和規下轉規上)的規模以上工業企業在福安市行政區域內的貸款連續兩年給予貸款貼息補助,按當期企業應支付貸款利息的20%給予補助,單家企業每年貼息補助不超過企業報稅銷售收入的20%,累計補助不超過50萬元。加快培育電機電器成長型工業企業發展,電機電器成長型工業企業當年銷售收入達到1500萬元以上2000萬元以下,給予一次性激勵獎勵金5萬元。

        責任單位:工信局、財政局、稅務局

        九、強化區域品牌建設

        加大“中國中小電機之都”“中國按摩保健器具生產出口基地”宣傳力度,推動區域品牌建設,發揮產業成本優勢,擴大“電機制造在福安”的知名度和影響力,同時加快引進國內大型、先進的電機電器制造企業,發揮行業引領作用,進一步提升我市電機電器產業的核心競爭力,對新落戶福安的項目,參照市招商引資和重大項目一事一議政策規定給予支持。

        責任單位:市場監管局、工信局、商務局、財政局

        十、鼓勵技術創新

        強化智能制造,支持實施技術改造、機器換工、智能制造、環保設備(含工藝改造),支持企業申報上級獎補資金,對設備投資額50萬元以上的技術改造項目,最高按照設備投資的25%給予補助(含上級補助),單個企業不超過200萬元。支持智能裝備制造企業和智能化改造服務供應服務商落地,對投資生產自動化(智能化)成套裝備項目年度銷售收入達到1000萬元以上的,按其自動化(智能化)成套裝備在福安轄區內企業銷售額的10%給予獎勵,單個企業不超過300萬元,用于智能化、自動化、信息化成套設備推廣應用。對于能帶動整個產業提質增效,經相關規定組織評審后對其核心技術的研發及產業化擇優給予財政補助,最高按項目總投資額的25%給予補助,單個項目補助額度最高不超過100萬元。

        責任單位:工信局、發改局(科技局)、財政局

        十一、支持專精特新

        對新認定工信部制造業單項冠軍企業(產品)、國家級專精特新“小巨人”企業、省級制造業單項冠軍企業(產品)、省級專精特新、寧德市專精特新、單項冠軍、國家和省級高新技術企業、知識產權優勢(示范)企業、國家級企業技術中心、省級企業技術中心、市級企業技術中心、國家專利獎、省專利獎的企業,在享受上級獎勵的基礎上,再按照上級獎勵的20%追加獎勵;對新列入福建省工業和信息化重點新產品推廣目錄的產品,單個產品給予5萬元獎勵。設立企業專利促進運用獎,對當年專利申請4件(發明專利不少于1件)以上,且發明專利授權不少于1件,年度實際納稅額5萬元以上的中小微企業(免稅企業除外),擇優給予5萬元獎勵。

        責任單位:工信局、發改局(科技局)、市場監管局、財政局

        十二、支持綠色制造發展

        鼓勵電機電器配套金屬鑄件生產企業開展節能技改,對采用新技術、新設備、新工藝、新材料進行節能改造、電機系統能效提升、余熱余壓利用、綠色照明、能量系統優化、綜合能效提升等節能改造項目,且年節能量達100噸標準煤(含)以上,按項目年度節能量500元/噸標準煤的標準給予獎勵,單個企業不超過30萬元;對列入國家《“能效之星”產品目錄》、綠色設計產品名單、福建省《節能產品推廣目錄》的企業產品,單個產品給予5萬元獎勵,每家企業獎勵不超過50萬元。

        責任單位:工信局、財政局

        十三、推進質量與標準化建設

        對榮獲中國質量獎、中國質量獎提名獎、福建省質量獎(含提名獎)、寧德市質量獎(含提名獎)的企業或組織,分別給予100萬元、80萬元、50萬元、10萬元獎勵。每兩年組織開展福安市政府質量獎評選,對新評定為福安市政府質量獎的企業,一次性給予每家40萬元獎勵。同一家企業或組織獲中國質量獎(含提名獎)、福建省政府質量獎(含提名獎)和寧德市質量獎(含提名獎)的,按最高獎金標準獎勵。對新承擔“全國專業標準化技術委員會及其工作組”的企業,給予50萬元獎勵;主導制訂(起草單位排名第一)“國家標準、行業標準”的組織機構,給予30萬元獎勵;主導修訂(修訂單位排名第一)或參與制定國家標準、行業標準的組織機構,給予15萬元獎勵;參與修訂國家標準、行業標準或主導制定省地方標準的組織機構,給予5萬元獎勵。

        責任單位:市場監管局、財政局

        十四、實施新時代新型企業管理人才培養計劃

        加強對企業家的培養、激勵和保護,大力弘揚企業家精神。建立和完善政府引導、優質培訓資源廣泛參與的新時代新型企業管理人才培訓體系,制訂統一規范人才培訓實施方案,每年安排一定數量的委培人員,實行集中培訓和跟蹤服務相結合的培養模式,培養造就一批青年優秀企業家和高水平企業經營管理人才隊伍,為助力高質量發展培養“將才”“帥才”。

        責任單位:組織部(人才辦)、人社局、工信局、工商聯、總工會、團市委、婦聯

        十五、強化留才招才育才

        加強人才保障工作,制定人才住房保障實施辦法,妥善解決人才子女在本市就學問題。支持引進高層次人才。對符合當年度《福安市急需緊缺人才目錄》的新引進博士、碩士、本科畢業生,若已享受寧德市“1+5”人才政策的,由市財政分別給予每月1200元、800元、600元的追加補助,未享受寧德市“1+5”人才政策的,由市財政分別給予每月3000元、2000元、1000元的生活補助。鼓勵培養技能人才,對就讀寧德職業技術學院工科專業的福安籍考生(含“現代學徒制”“二元制”)每年給予學費補助3000元。

        責任單位:人才辦、人社局、住建局

        十六、加大重點出口企業的培育力度

        對全年出口實現一定增長的企業給予補助。加大信保扶持力度,積極推廣小微出口企業“單一窗口+出口信保”模式,鼓勵企業充分利用出口信保的資信調查服務了解海外市場及買方信息,鼓勵企業利用出口信用保險開展市場采購、跨境電商海外倉等新業態業務。對參保企業按其實際繳納保費金額的適當比例給予扶持,單個企業保費扶持金額全年累計不超過30萬元。爭取海關為電機電器出口企業在知識產權保護、原產地簽證、保稅加工、檢測服務等方面提供便利化措施。

        責任單位:商務局、工信局、財政局

        本政策適用于在福安市域內注冊獨立法人且符合國家產業政策的電機電器企業(主要包含電機、水泵、電器、發電機、發電機組生產企業、電機鑄造、沖壓、配件等配套企業,按摩器具及配套生產企業),同一項目市級獎勵或補助遵循從優不重復享受原則。我市原有優惠政策與本措施不一致的,以本措施為準。

        本措施自發布之日起實施,所涉及獎勵、補助或獎補資格認定年限從2022年1月1日起至2023年12月31日止。

        措施由福安市工業和信息化局負責解釋,各責任單位須在本文印發之日起30日內制定具體實施方案并報市工信局備案。

         

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